５月４日，國務院召開常務會議，明確部署促進通用航空業發展，加快通用飛機、導航通信等核心裝備研發應用，培育具有國際競爭力的通用航空企業，穩步擴大低空空域開放。
參照行業發展歷程，低空空域的開放將推動通航產業的爆發性增長，催生萬億產值新興產業，通航產業將繼汽車產業之后，成為推動中國經濟增長的又一重要引擎。
通用航空產業涉及的關聯產業多、產業鏈長，直接涉及投資、生產、流通和消費各個環節，其范疇可延伸到制造、維修、銷售、服務等多個領域，產業拉動潛力大。
從全球范圍看，通用航空產業主要集中在美國、歐洲、加拿大、澳大利亞等發達國家和地區。美國擁有成熟的通用航空市場，通用航空產業鏈的上游、中游和下游企業之間相互推動、相互制約，形成完整的產業鏈條，是世界通用航空產業最為發達的國家。從國外已有經驗看，通航產業投入產出比為１∶１０，技術轉移比為１∶１６，就業帶動比為１∶１２。當年美國通用航空制造業以１∶３．３的比例拉動相關和周邊產業的就業人數，通過拉動就業，僅個稅一項就增加８７億美元。
與美國相比，我國的通用航空發展仍處在初級階段。２０１５年，我國通用飛機數量為２１８６架，且大部分為進口飛機，國產飛機所占比例不足４０％，而同期美國通用飛機數量卻高達２０．４萬架，加拿大、澳大利亞、巴西等國家通用飛機的數量也達到３．６萬架、１．６萬架和２萬架；我國通用航空飛機中民用飛機的比例只有３５．２％，而世界民航發達國家的比例則為８０％以上；我國通用航空機場僅有３００個（包括臨時起降點），而同期美國通用航空機場數量卻超過２萬個；我國通用航空產業關鍵崗位人才缺乏，目前持證飛行的駕駛員僅有１４５００多名，而美國卻有近６０萬名；我國目前通用航空市場主要集中在政府、企業支付為主的航空作業，公務飛行占比約為６％，遠低于全球５０％的占比。
此次國務院常務會議提出，發展通用航空業，有利于完善綜合交通體系，培育新增長點，帶動擴大就業和服務業升級。因此，要加快在偏遠地區和地面交通不便、自然災害多發地區和人口密集、地面交通擁堵嚴重的城市建設通用機場。合理確定通用機場標準，鼓勵企業和個人參與建設。
會議表示，還要擴大通用航空在資源勘查、環境監測、運輸服務等領域的應用。另外，穩步擴大低空空域開放，簡化通用航空飛行任務審批備案。強化安全監管，確保飛行和空防安全。